Как узаконить самовольную постройку (до 2020 года)

О том, какие бывают нарушения в области использования земли, мы уже рассказывали здесь. Сегодня мы рассмотрим тему о самовольных постройках.

Какие объекты признаются самовольно построенными

Возведенный на самовольно занятом земельном участке объект является самозастроем, так как разрешение на строительство выдается только при наличии документов, подтверждающих право на земельный участок. В случае принудительного освобождения незаконно занятого земельного участка, одновременно рассматривается требование о сносе самовольной постройки.

Обратимся к норме Закона (статья 1 от 25.10.2001 №136–ФЗ): «Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков».

Земельные участки выделяются для определенного вида использования в соответствии с планировкой территории, правилами землепользования и иными градостроительными документами. Поэтому, когда объект построен на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, он считается самовольным строением. Самозастроем также признаются постройки, возведенные с нарушением строительных норм и правил.

Кто вправе снести незаконно построенный объект

В полномочия органов местного самоуправления (муниципалитетов) входят вопросы, относящиеся к области использования земель. В случае, если самовольное строение создано на земельном участке, который не предоставлен в установленном законом порядке, муниципалитет имеет право принять решение о сносе объекта. В течение семи дней со дня принятия данного решения лицу, осуществившему самовольную постройку, направляется его копия. В решении указывается срок для сноса построенных незаконно объектов. Установленный срок не должен превышать 12 месяцев. Если не будет выявлен нарушитель (гражданин), построивший объект, орган власти, принявший соответствующее решение, вправе организовать снос самовольной постройки. До момента сноса самозастроя информация о планируемом мероприятии размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Объекты сносятся уполномоченной службой по истечении двух месяцев после дня официального опубликования такого сообщения. Органы местной власти не вправе принимать решения сносить возведенные самовольные постройки на земельных участках, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании граждан. Решение о сносе таких строений на участках с вышеуказанным правом выносится судом. В отношении строений на частной земле может быть проведен снос в административном порядке (не по решению суда) только в случае, когда сохранение объекта создает угрозу жизни.

Как признается право на самовольное строение

Признать право собственности на самовольную постройку можно в случаях если:

• постройка соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией;
• объект не расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (например, санитарные зоны коммуникаций);
• возведенное строение не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При соблюдении указанных условий право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. После вступления в силу такого судебного решения необходима его государственная регистрация в реестре недвижимости. При наличии документов на земельный участок, находящийся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, на котором создана постройка, до 2020 года действует упрощенный порядок оформления собственности на отдельные виды зданий и сооружений. Строения при этом должны находиться на земельных участках, предоставленных для следующих видов разрешенного использования земли:

1. Ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
2. Индивидуального жилищного строительства.
3. Индивидуального гаражного строительства.
4. Дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

Право собственности дает возможность владельцу объекта свободно им распоряжаться, в то время как самовольные строения не могут быть предметом каких либо сделок. При отчуждении (продаже, дарении, наследовании) объекта недвижимости без оформления объекта недвижимости в соответствии с требованиями законодательства не обойтись, поскольку самовольная постройка не является имуществом.